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• 深圳前8月入境旅游市场分析：港澳台客源韧性凸显 亚洲洲际主导地位稳固

  今年以来，深圳市围绕国际消费中心城市建设，持续优化文旅招商引资环境，但受多重因素影响，入境旅游市场呈现结构性调整。1-8月累计接待入境游客254.2万人次，同比下降5.9%，其中港澳台游客降幅低于外国游客，亚洲客源占比近半，韩国市场下滑显著。 一、市场总量承压，港澳台客源韧性较强 深圳市前8月入境游客总量中，外国游客214.5万人次，同比下降6.5%，占整体市场的84.4%；港澳台游客39.7万人次，降幅为2.8%，显示出更强的稳定性。这一趋势与粤港澳大湾区互联互通深化有关，港澳居民跨境短途旅游需求保持相对活跃。 二、主要客源国分化明显，韩国市场跌幅超四成 美国、日本、韩国三大传统客源国中，美国游客44.5万人次（-6.3%）仍居首位，日本游客15.4万人次（-3.8%）降幅温和，而韩国游客15万人次同比骤降42%。分析认为，韩国市场波动与当地出境旅游政策调整及国际航班恢复进度相关。 三、洲际格局稳定，亚洲游客贡献超四成份额 从洲际分布看，亚洲游客111.7万人次，占比43.9%，欧洲（65.2万人次）、美洲（60万人次）分列二三位，大洋洲（10.7万人次）和非洲（6万人次）仍处培育阶段。亚洲内部除韩国外，东南亚新兴市场如新加坡、马来西亚游客量未公开数据中或有潜在增长。 四、统计方法科学，全面覆盖住宿业态 深圳市采用“全口径+抽样”结合的方式统计入境游客：限额以上住宿单位通过平台直报数据，限额以下及非标住宿通过抽样推算。统计范围明确排除外交人员、长期居留者等非旅游目的入境群体，确保数据精准反映文旅消费实际。 当前，深圳市正通过国际航线加密、144小时过境免签政策活用等措施提振入境市场。下半年随着大型会展赛事密集举办，商务旅游或成为扭转颓势的关键抓手。

  2025-08-06

• 【盐田区招商引资】2014年深圳市盐田区政府工作报告

  2014年2月26日在盐田区第四届人民代表大会第三次会议上盐田区人民政府区长 杜 玲各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾2013年是盐田建区十五周年，也是“十二五”规划中期评估年。我们深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧依靠全区人民，积极应对经济下行压力和社会转型期矛盾，坚持稳中求进工作总基调，以创建国家生态文明示范区为工作主轴，统筹推动稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，经济社会保持平稳健康发展，“十二五”规划中期评估主要指标顺利完成。全年本区生产总值突破400亿元，达408.51亿元，比上年（下同）增长10.1%；公共财政预算收入23.35亿元，增长5.2%（按可比口径增长10.3%）；固定资产投资92.01亿元，增长7.7%；社会消费品零售总额53.31亿元，增长10%，经济运行稳中有进、稳中向好。第三产业增加值326.2亿元，增长10.9%，对经济增长的贡献率超过八成；万元GDP能耗、水耗分别下降4.4%、9.9%，均提前完成“十二五”目标任务；人均GDP超过3万美元，高于全市平均水平；区财政对九类重点民生领域投入增长12.2%；辖区PM2.5浓度下降3.8%，环境空气优良率达93.2%，发展更有质量、更加协调、更可持续。（一）产业发展在结构调整中加快转型。全面实施区产业转型升级“2+10”配套政策，强化服务、扶持企业的力度和广度，产业转型升级取得初步成效。港口物流业方面，深圳盐田综合保税区获国务院批复设立，盐田港区集装箱码头扩建工程通过总体验收，全球最大的3E级集装箱船舶成功首航，港区集装箱吞吐量达1080万标箱；深圳关区内58个特殊监管区与盐田港区海运直通模式全面推进，通关效率优化提升；精茂进口商品展示交易中心、金马信息物流园等项目加快建设，港口物流业进一步向高附加值业态拓展。旅游业方面，与咸宁、衡阳、岳阳和郴州四市建立旅游合作联盟，国际游艇展规模和意向成交金额再创新高，中英街商业整合提升项目、大梅沙奥特莱斯购物村零售额大幅增长，实现旅游总收入73.05亿元，增长13.4%，继续高于游客人数增幅。生物科技产业方面，华大基因成功收购全球知名的美国CGI公司，科技创新和测序服务水平保持世界领先，被美国权威杂志评为“2013年中国十大最具创新力企业”和“全球最具创新力50强企业”，王俊荣获“陈嘉庚青年科学奖生命科学奖”和“深圳市科学技术奖市长奖”；海滨制药、凯特生物、安多福等企业创新成果转化不断加强。黄金珠宝及先进制造业方面，周大福荣获深圳“2012年度市长质量奖提名奖”，集团总部大厦基本建成；成功引进谢瑞麟（深圳）珠宝有限公司，百泰、粤豪等企业生产规模大幅提升，产业链向电子商务、设计交易、设备制造等高端环节延伸。中显微电子、百多尔服装、梁子时装等知名企业发展势头良好。文化创意产业方面，盐田国际创意港一期正式开园，61家文化电商企业签约进驻，第九届文博会期间签约金额达25亿元，新型业态引进培育取得新的突破。（二）民生福祉在社会建设和文化建设中切实增进。实施年度社会建设行动计划和社会创新项目，制定出台社会工作绩效考核办法和“幸福盐田指标体系”，十件重点民生实事按期完成。社会事业加快发展。在全市率先建立高校毕业生就业见习企业库，落实就业援助政策，就业困难人员安置率100%，连续9年保持“零就业家庭”零纪录。首次认定区“成长型人才”和“生物产业高层次人才”，组织系列校园招聘活动，面向全国引进教育、医疗等专业人才139名和一批企业急需人才。新增基础教育、学前教育学位超过1000个，盐田高级中学主体工程完工，梅沙幼儿园、盐田外国语小学分校完成建设改造并对外招生，深圳大学（盐田）工业设计学院揭牌筹建。区人民医院门诊急诊大楼主体建设完成，区属医院门诊、住院次均费用保持全市较低水平，家庭医生责任制试点范围覆盖到全区社康中心。优生健康检查、出生缺陷筛查等计生惠民服务深入实施。增加保障性住房供应897套，第五期保障性住房完成主体封顶。区档案馆、图书馆、游泳馆主体工程完成建设。“金色夕阳、幸福长者”工程全面完成，区老人日间照料中心投入试运营。社会治理不断创新。社会建设“风景林工程”和“织网工程”成效显著，率先建立“岗位化”志愿服务模式，设立区级培育发展社会组织专项资金和社会组织服务园，实现“社区家园网”全覆盖，“盐田议政厅”吸引居民广泛参与，“幸福广东”评价考核综合指数连续两年位居全市第一。文化建设取得新成绩。建成深圳“十大观念”文化墙，推出“精品文化惠百姓”系列演出季，“深圳海洋文化论坛”、“沙头角鱼灯节”、“疍家文化周”等品牌文化活动影响广泛。全面开展“说到做到文明达人驾到”等文明创建活动，首次评选区文明达人和环保达人，公共文明指数居全市前列。“平安盐田”建设扎实推进。辖区命案、绑架案、涉枪案首次实现“零发案”，110刑事警情降至历史最低，群众安全感和公安工作满意度全市最高。中英街立法调研和综合整治有序推进。全民普法大力开展。率先建立信访部门与社会组织联动服务机制，信访积案化解率位列全市第一。实施劳动用工综合整治行动，投诉举报案件和群体性劳资纠纷数量分别下降14.6%、22.5%，快速妥善调处重大劳资纠纷，和谐劳动关系建设水平进一步提升。安全生产“一岗双责”深入落实，全面开展安全生产大检查和消防安全、道路交通、危险化学品等专项整治行动，“国家安全社区”创建工作全面启动，全年未发生重特大安全生产事故。综治维稳、应急管理、食品药品安全、防灾减灾等形势总体平稳。此外，国防动员、双拥、侨务、台务、民族、宗教、司法、外事、档案、保密、扶贫等工作也取得较好成效。（三）城区环境在生态建设中持续优化。研究制定生态文明建设中长期规划，出台实施三年行动方案，成功创建华南地区首个“国家水土保持生态文明区”，公共自行车慢行交通系统和餐厨垃圾无害化处理、资源化利用项目荣获“广东省宜居环境范例奖”。城区改造建设步伐加快。盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁进入全面建设和拆迁阶段，一号安置地块主体工程完成封顶。壹海城项目按期建设、有序招商，翡翠岛广场、现代产业服务中心启动建设。小梅沙片区、盐田旧墟镇专项规划取得突破，沙头角林场、梧桐山隧道口北侧片区等城市更新项目进展顺利。节能减排成效明显。制定落实区节能、低碳及循环经济发展资助计划，推动物流运输企业完成237辆拖车LNG项目改造。实施黄金珠宝加工业废气整治，80%的黄金珠宝加工企业完成设备改造。制定出台绿色建筑发展规划，推进公共服务设施LED照明工程，年度节能目标责任评价考核位居全市前列。宜居城区建设取得突破。盐田中央公园启动建设，烟墩山生态公园完成规划设计。排水达标小区覆盖率超过50%，达到国内领先水平。在全市率先实施优质饮用水入户工程，一期项目4763户家庭受益。老旧住宅区燃气入户一期工程基本完成，4591户居民用上管道天然气。绿道配套设施不断完善。公共自行车二期项目新增自助租赁站点41个、公共自行车1000辆。全区省级宜居社区创建达标率达88%，覆盖比例位居全市第一。城市管理水平不断提升。大力推进城市绿化提升行动，全面落实生态景观林带建设任务。完成避风塘内塘环境综合治理和盐田河河道修复、沙头角河绿化提升。全面推进垃圾减量分类，基本具备覆盖全区的餐厨垃圾无害化处理能力，垃圾焚烧处理量首次实现“零增长”。建成环境监测监控系统一期和数字环保系统，对重点区域、重点要素、重点污染源实施24小时监控。违法建筑保持“零增量”。市容环境综合考核位居全市第一，环保实绩考核继续位列全市第一。（四）政府自身建设在抓改革、转作风中不断加强。结合学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，将中央、省、市精神贯穿到我区发展的各个方面。积极开展“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”学习讨论活动，出台并实施全面深化改革三年总体方案和年度重点改革计划。深入开展新一轮行政审批制度改革，共调整、取消行政审批事项150项，精简率达58.3%。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督和社会舆论监督，主动接受专项工作评议，定期通报重点工作进展情况，建议提案的办理质量进一步提高。认真贯彻中央“八项规定”，坚决整治政府工作人员“四风”问题和“庸懒散浮奢”现象，全区性综合性会议、文件分别减少45%、28%，“三公”经费下降18.2%。落实党的群众路线教育实践活动前期工作要求，深入调研解决居民和企业的实际困难。拓展区政务服务中心功能，建成开通省网上办事大厅盐田分厅。强化国有企业财务监管，完成集体股份公司“三资”清理工作，区属国有企业和集体经济保持规范运行。推进法治政府建设和政务公开工作，加强重大事项督查督办和财政资金监督管理，全面推行公务卡改革。加强行政监察和审计监督，查出管理不规范金额2967万元，核减政府固定资产投资造价3884万元。各位代表，过去一年的成绩来之不易，得益于市委、市政府和区委的正确领导，凝聚着全区上下方方面面的智慧和努力。在此，我代表区人民政府，向广大辖区居民和来盐建设者，向人大代表和政协委员，向各民主党派、社会团体、社会各界人士，向各驻盐单位、驻盐部队，向所有参与、关心、支持盐田发展的海内外朋友致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！在取得以上成绩的同时，我们认真对照区“十二五”中期评估情况和辖区居民的呼声期待，深刻认识到发展中还存在诸多困难和问题：一是新的经济增长点和税收增长点仍然有限，新增空间与引进项目尚未及时协调衔接，亟须加强空间整合和项目储备。二是城区功能面貌不平衡、不协调，盐田街道片区等重点区域空间布局混乱、环境质量不高，尤其是扬尘、噪音、机动车尾气等污染严重，环境保护和生态建设有待进一步加大力度。三是盐田港区集装箱吞吐量、主要景区接待游客数增长处于瓶颈期，高附加值业态发展较慢，支柱产业高端化压力十分紧迫。四是生物科技、文化创意企业体量较小，总体处于发展培育期，新兴产业规模化仍然不足。五是黄金珠宝产业贡献率高、品牌影响力强的总部型企业较少，部分中小企业存在低效能高排放的生产方式，传统产业高级化亟待加强。六是教育、医疗等领域整体水平与居民对高质量公共服务的需求相比还有差距，民生基础设施有待进一步优化。七是轨道交通八号线建设、盐田坳隧道取消收费、中英街管理体制等重大体制机制障碍有待突破，重点领域和关键环节的改革还需加快协调推动。八是少数政府工作人员服务居民不热情、回应诉求不及时，工作激情不足、执行不力、效能不高等问题依然存在，“四风”问题和违法违规现象仍有发生。对此，我们必须强化忧患意识，坚持问题、需求导向，采取切实可行的措施积极应对、有效解决。二、2014年主要工作任务2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快“新品质新盐田”建设、确保“十二五”规划目标顺利实现的关键之年。围绕市委、市政府要求和区四届四次党代会部署，2014年区政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以“全面深化改革、切实转变作风”为主线，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，深入践行党的群众路线，聚焦、攻坚、提速，推动辖区“五位一体”协调发展，推进城区法治化国际化建设，不断提高政府自身建设水平，为全面完成“十二五”目标任务打下决定性基础。根据这一总体思路，综合考虑各方面因素，2014年我区经济社会发展的主要预期目标是：本区生产总值增长10%左右；万元GDP能耗、水耗分别下降4.4%、5%；城镇居民登记失业率控制在3％以内。为实现上述目标，在2014年工作中，我们要切实把握以下四点要求：一是促改革。要按照全面深化改革的部署要求，紧密结合盐田实际，从制约发展最突出的问题改起，从居民最期盼的领域做起，制定实施年度重点改革计划，积极稳妥推动重点领域、关键环节改革，释放更多改革红利。要以处理好政府和市场关系为核心，立足使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步简政放权，激发市场和社会发展活力。要按照深圳建设一流法治城市和国际化城市的要求，积极推进政府治理规范化、现代化，进一步提升对外开放水平，努力营造法治化国际化营商环境，为辖区发展注入持久动力。二是抢机遇。要紧紧抓住国家实施海洋强国战略、建设21世纪海上丝绸之路等重大机遇，积极抢抓深圳大力推进“湾区经济”规划建设、盐田综合保税区建设的发展机遇，按照我区四届一次党代会、四届人大一次会议提出的以国际著名湾区为标杆、建设高品质滨海生活新岸线的部署要求，着力打造港口物流、滨海旅游和生物科技三张“世界级名片”，制定产业空间支撑计划和重点产业发展中长期规划，提高产业扶持政策精准性和系统性。要把握新一轮科技革命和创新创意创造新特点，顺应移动浪潮、互联网思维等科技创新、商业模式创新新趋势，加大科技成果和创新项目扶持力度，推动支柱产业、传统产业与电子商务、文化创意等新兴产业紧密融合，进一步加快产业转型升级步伐。三是破难题。要以重点区域、重点行业发展为主攻方向，抓好盐田街道片区综合提升和黄金珠宝产业转型升级，集中力量攻克瓶颈难题，确保在年内取得阶段性成效，并作为今后一个时期的工作重点，有力带动产业转型升级和城区功能优化协同并进。全区各部门都要以问题、需求为导向，进一步抓重点、抓难点，敢于啃硬骨头，推动破解一批发展中的薄弱环节和“短板”问题。四是提效能。要结合党的群众路线教育实践活动，将增进民生福祉与提升政府服务效能有机衔接，坚持民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为，着力办好关涉居民切身利益的民生、文化、生态等领域好事实事，提高政府公信力和居民满意度。要以务实高效的工作方式和行动举措，自加压力、提速提效、严肃问责，确保全年各项工作如期完成，为“十二五”收官赢得主动。按照上述要求，2014年重点做好六个方面的工作：（一）突出重点领域、关键环节，大力深化体制机制创新。以行政审批制度改革为突破口，深化行政管理体制创新。进一步规范行政审批事项，探索建立负面清单制度，实施审批项目流程再造，减少审批环节，提高行政效能。清理规范政府工作部门职权，编制公开政府部门权责清单和运行流程图。推进区属事业单位人事制度综合配套改革试点。建立政府购买社会工作服务标准化体系。创新构建公共资源交易平台和运行机制。建立健全重大行政决策咨询机制，完善政府规范性文件、重大决策合法性审查制度。围绕民生改善和公共治理，深化社会建设和管理创新。全力推进社会建设“风景林工程”和“织网工程”，制定实施年度社会建设行动计划和社会创新项目。深化教育综合改革，探索职业教育校企联合办学模式，试点职业教育教师合同制聘任机制。继续实施公立医院改革，健全公立医院综合目标管理责任考核体系，深化社康中心运行机制改革。试点设立社区基金会。做好社区居委会换届选举工作，进一步提高社区自治能力。清理规范社区工作事项，减轻社区工作负担。出台促进社会组织规范化发展政策指引。完善“盐田议政厅”模式，创新为民办事征询民意等制度。改进社会治理方式，建立社会稳定风险评估机制，积极引导社会力量参与化解信访问题。立足提高效益、增强活力，深化经济和生态领域体制机制创新。坚持以“管资本”为主深化国有企业改革，探索搭建区级国有资产管理、运营和资本运作平台，确保国有资产保值增值。全面实施集体股份公司改革试点，探索制定集体股份公司扶持办法，提升经营运作效益。稳步实施投融资体制改革，吸引社会资金投入城区建设和产业发展。稳妥推进土地管理制度改革，创新土地整备制度。健全公共服务多元供给机制，吸引社会力量、社会资本积极参与，满足居民多样化、个性化需求。创新文化市场管理、体育场馆市场化管理，提高专业化水平和运营效益。完善生态文明建设制度体系，推进公共场所实施合同能源管理，支持更多企业参与碳排放权交易。（二）突出高端集聚、业态创新，大力推动产业转型升级。提升港口物流业高端化水平。把握国际航运业大船化趋势，推动盐田港区深水泊位及码头配套设施规划建设，进一步提高国际中转比例，不断强化枢纽港地位。深入研究盐田综合保税区对我区经济社会发展的深远影响，协调推动保税区科学制定开发实施方案和产业发展规划，推动精茂进口商品展示交易中心、盐田港现代物流中心等项目建设，积极促进保税区转型发展和业态升级。完善促进物流业发展扶持措施，支持盐田港国际物流信息服务平台三期建设，推动港口物流企业发展金融服务、商贸物流、供应链管理等高端业态。促进旅游与消费结合。推动东部华侨城等旅游景区产品更新升级，支持度假式、体验式旅游产品开发。加快推动大梅沙奥特莱斯购物村二期等高端商业商务配套建设，继续办好“黄金海岸旅游节”、国际游艇展等节庆会展活动，引导高端时尚消费。促进恢复梅沙旅游专用口岸。探索工业旅游路线研究开发。加强旅游旺季交通疏导，完成梅沙片区智能交通指引综合服务系统一期建设。完善旅游配套服务，推动智慧旅游项目建设，提升旅游业影响力和竞争力。培育壮大新兴产业。按照深圳国际生物谷和生命健康产业规划发展的部署安排，研究制定促进生物科技产业发展的实施举措，支持华大基因充分发挥大技术、大平台和大数据的优势，加快技术创新和产业化步伐，增加集聚效应和辐射效应。研究规划盐田国际创意港二期建设，加强对签约落地项目的跟踪服务，支持“深港电子商务广告产业基地”（国家工商总局批准设立）建设，引导文化创意、电子商务及广告服务企业集聚发展。加快黄金珠宝产业转型升级。制定出台黄金珠宝产业转型升级实施意见和扶持政策，推动高端生产基地规划建设，实施总部企业扶持和引进工程，吸引品牌企业入驻。通过搭建综合治理平台和引导企业自主治理，加大黄金珠宝加工业污染整治力度，坚决淘汰落后产能和工艺。依托周大福研发中心、国家珠宝文化创意产业基地、傲宝网等平台建设，引进培育创意设计、品牌运营、电子商务等高附加值业态，推进黄金珠宝产业高端集聚区建设。优化企业发展环境。继续深入开展领导挂点服务企业工作，加大重点企业帮扶力度，着力支持中小微企业发展，积极解决融资难等企业发展难题。针对产业发展各领域人才紧缺现状，加紧出台专项引才政策，加大高层次、高技能人才和团队引进力度。认真做好第三次经济普查工作。发挥行业协会服务作用，建立健全政府、协会、企业三方常态联系机制。完善企业“走出去”服务保障体系，支持港口物流、生物科技等领域企业参与全球经济合作竞争。（三）突出民生导向、成果共享，大力推进社会事业发展。促进居民充分就业。实施促进户籍高校毕业生就业、就业困难群体技能提升、自主创业人员激励帮扶和异地务工人员就业关怀等四项计划，拓展“就业e通”信息服务功能，保持“零就业家庭”零记录和充分就业社区全覆盖。继续开展用人单位劳动用工管理水平三年提升行动，探索建立新型劳资纠纷处理机制，深入推进全省和谐劳动关系示范城区创建工作。优先发展教育事业。建成盐田高级中学并在2014年秋季招生开学，启动盐田实验学校、云海学校（九年一贯制）建设，加快海希小学、盐港幼儿园和沙头角中学建设改造前期工作。大力促进特色学院建设，扎实开展社区教育活动。积极推进覆盖全区的教育云服务体系建设，继续实施“名师名校名校长”工程，扩大优质教育资源供给，创建“全国义务教育均衡发展先进区”。提高医疗卫生和计生服务水平。区人民医院门诊急诊大楼搬迁启用，完成盐港医院门诊医技综合楼主体建设。推进“数字化医院”建设，提升医疗卫生服务和行业管理信息化水平。大力支持区属医院与国内知名医院、院校的合作，加强特色专科和人才队伍建设。完善医德医风考评制度，构建服务对象和第三方机构满意度评价机制。巩固家庭医生责任制试点成果，扩大签约家庭覆盖面。深入开展健康优生惠民工程，提高人口计生公共服务水平。增强社会保障能力。制定出台基本公共服务均等化规划纲要。基本建成保障性住房1002套，启动第六期保障性住房建设。积极开展慈善救助工作，加强以机构养老为重点的社会福利事业建设，创建省级福利中心。在全市率先实现社区服务中心全覆盖，积极探索民生服务进社区、进家庭等个性化、多元化服务方式，给予弱势群体和困难居民更多关注关爱。巩固提升双拥共建成果，争创省第十届“双拥模范区”。提升公共安全水平。推进“平安细胞”工程，推行流动人口和出租屋自主管理模式，继续保持社会治安全市领先。逐步完善社区矫正制度，大力开展主题普法宣传行动。强化深港联动和部门协同机制，加强对中英街的综合治理。严格安全生产责任落实，积极开展“国家安全社区”创建工作，重点实施“三合一”场所专项整治，加大地面坍塌事故防范治理，切实加强应急管理、公共卫生、食品药品监管等工作，坚决防范重特大案件和事故发生（四）突出文明创建、文化惠民，大力推进文化强区建设。积极塑造文明风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，进一步激发“关心盐田、热爱盐田、建设盐田”的精神力量，促进不同文化、不同收入人群和谐共处。持续推动“中英街3·18警示日”、关爱行动等公民思想道德实践活动，深化“全国文明单位”、“志愿者城区”等常态化创建工作，持续开展“文明微行动”，继续提高公共文明水平，努力打造全市公共文明先进区。优化公共文化服务。建成并投入使用区档案馆、图书馆、游泳馆，打造国内领先的智慧型图书馆。依托社会力量加强特色博物馆建设。搭建全媒体资讯服务平台，扩展民生服务职能。充分发挥区宣传文体专项资金作用，推出更多优秀文化精品创作。加强社区文体基础设施建设，打造一批群众性文体活动品牌。建立立体多维开放的文化惠民服务长效体制，创新群众评价和反馈制度，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。培育发展海洋特色文化。完成区海洋文化园建设，建成一批城区景观雕塑。扩大“海洋文化论坛”影响力，高质量举办“沙滩音乐节”、“沙头角鱼灯节”等活动，启动疍家人婚俗申报国家级非物质文化遗产保护项目。围绕打造山海运动休闲胜地，积极开展滨海漫步、山地马拉松、沙滩排球等绿道体育、滨海体育品牌活动。以打造大梅沙国际化风情街区为切入点，开展国际化社区文化交流，提升城区内涵、市民素质、文化氛围等国际化水平，努力打造海洋特色文化高地。（五）突出空间拓展、生态优化，大力提升城区环境面貌。加快推进重大项目和城市更新项目建设。推动壹海城、翡翠岛广场、现代产业服务中心等重大项目建设，提升城区产业空间和商业配套档次。力争盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁一号地块824套安置房全面建成，首批居民搬迁入住，启动二号、五号、八号地块建设。力推小梅沙、盐田旧墟镇等重点片区改造加快步伐，推动太平洋工业区等8个已获专项规划批复项目启动拆迁建设，开展金斗岭、马留畲等老工业区改造计划申报和启动前期工作，实现城市更新项目突破性进展。强化资源节约和环保监督。探索研究生态系统生产总值统计与核算体系。继续实施拖车LNG项目资助，支持港口新增作业设施、港区拖车、龙门吊等100%使用清洁能源。逐步推广非公共场所LED照明产品节能改造。全面推进绿色建筑和建筑节能工作，确保新建建筑100%符合节能标准。积极推广雨洪利用、再生水利用，探索提高非传统水资源利用率。引导鼓励企业落实环保主体责任和履行社会责任，践行绿色低碳生产方式。继续推进环境监测监控系统建设，实施最严格的环境影响评价和环保执法，严把环评审批监督关，依法淘汰一批能耗大、污染重、效益低的企业。抓好生态文明建设考核、市容环境综合考核工作，推进城市管理向常态化、长效化、精细化方向发展。不断优化城区功能和环境。积极协调轨道交通八号线规划建设和盐田坳隧道取消收费，继续完善城区交通体系，加快东海道、青蓬路等道路改造步伐，推动优化新增公交线路和公交站点。高标准建成盐田中央公园，推进烟墩山生态公园建设。加强绿道、海滨栈道等慢行交通系统的建设管养。完善公共自行车系统管理，提升公共自行车租赁站点覆盖面。继续实施绿化提升和大气环境质量提升行动，开展扬尘、机动车尾气等专项治理。完善垃圾减量分类和餐厨垃圾处理工作机制，继续保持垃圾焚烧处理量“零增长”。实施优质饮用水入户工程二期建设，实现受益家庭不低于5000户。积极推进老旧住宅区燃气入户二期工程。深入实施排水小区达标建设和地下管网改造，提升辖区水环境质量。强力推进盐田街道片区综合提升。出台实施盐田街道片区综合提升行动计划，按照“远近兼顾、标本兼治，先急后缓、系统推进，依法依规、严格管理”等原则，通过“整治、建设、改造、管理”四管齐下，强力实施环境、交通两项治理，有效整治空气污染、噪音污染等环境突出问题，推动疏港专用通道建设，完善道路交通、公共服务设施和产业配套设施建设，实施一批城中村和老工业区改造项目，加强对物流园区等重点区域综合管理，推动该片区功能面貌一年有新突破、三年实现整体改观。（六）突出依法行政、服务升级，大力加强法治政府和服务型政府建设。全面加强依法行政能力建设。全面正确履行政府职能，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，定期向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报情况，高质量办理建议提案。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，高度重视司法监督、舆论监督和社会监督。对涉及居民利益的重大决策事项，注重广泛征求社会各方意见，充分进行协商和协调，形成政府和居民之间的良性互动。强力推进依法行政，提高行政执法和服务水平。不断提升政府服务质量和效率。以践行党的群众路线为要求，推动建立反“四风”的长效机制。以民之所望为施政所向，广泛开展“助民微行动”，分级分批、有效解决一批居民面临的实际困难和个性化诉求。完成区政务服务中心搬迁建设，完善网上办事大厅功能，推进政务公开，及时回应居民诉求意见。强化绩效考核机制，加大政务督查力度，制定实施项目化工作责任制和责任追究制，确保令行禁止、政令畅通。切实加强廉洁政府建设。贯彻落实中央“八项规定”和厉行节约反对浪费等规定，实行硬性约束，强化监督执行，进一步精简会议和文件，改进调研和政务工作。坚持政府过“紧日子”，按照全口径预决算审查监督工作的要求，加强财政资金管理，实施“小金库”和专项资金清理整治，认真做好“三公”经费公开试点工作。加强政府审计与行政监察，使民生资金等公共资金成为“高压线”，加大对工程招投标、政府采购等重点环节的监督管理力度，保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的发展环境，加快建设廉洁城区。此外，要切实加强民族、宗教、台务、侨务、司法、统计、档案、扶贫等各项工作。在做好以上几方面工作的同时，2014年还将着力抓好“十件重点民生实事”：一是完成小梅沙片区供水管网改造主体工程；二是增建3个社区服务中心，实现社区服务中心全覆盖；三是实施低保低收入家庭免费体检等“健康惠民”工程；四是完成部分城中村围合式小区安全监控系统等公共安全设施建设；五是建成启用一批人文景观雕塑、特色博物馆等公共文化服务设施；六是开展中英街关前广场环境整治等公共环境提升项目；七是实施、启动一批道路、人行天桥建设改造项目；八是实施智能交通、卫生信息化等“智慧城区”建设项目；九是基本建成第五期保障性住房；十是实施户籍高校毕业生就业促进计划。各位代表，新一轮改革发展任务艰巨、责任重大。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，策马扬鞭，奋力前行，将全面深化改革的决心和力量，化作实实在在的举措和成效，为确保完成年度目标任务、推动辖区发展品质迈上新台阶而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【盐田区招商引资】2013年深圳市盐田区政府工作报告

  2013年1月30日在盐田区第四届人民代表大会第二次会议上盐田区人民政府区长 杜 玲各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2012年工作回顾2012年是我区新一届政府班子履职的开局之年。在市委、市政府和区委的正确领导下，我们认真学习贯彻党的十八大精神，紧扣主题主线，以“深圳质量”为标杆，围绕全面打造“新品质新盐田”、加快建设现代化国际化先进滨海城区的发展目标，紧紧依靠全区人民，坚持稳增长、调结构、惠民生，圆满完成了区四届人大一次会议确定的年度工作任务，经济社会实现了有质量的稳定增长、可持续的全面发展。（一）经济发展稳中有进。全年预计实现本区生产总值358亿元，比上年（下同）增长10.1%；税收总额52.7亿元，增长7.6%；公共财政预算收入22.2亿元，增长10.1%；万元GDP能耗0.47吨标准煤，万元GDP水耗7.5立方米，分别下降4.4%和6.3%，经济发展质量稳步提高。固定资产投资90.1亿元，增长1.2%，创历史新高；社会消费品零售总额48.3亿元，增长16.0%；进出口总额368亿美元，增长37.4%，经济结构协调性不断增强。二、三产业结构调整为21.2∶78.8，第三产业比重上升1.8个百分点，产业结构进一步优化。港口物流业态进一步提升。盐田港区集装箱年吞吐量达1067万标箱，增长3.9%，港口开港18年半，吞吐量累计突破1亿标箱，以最短时间创造了世界港口发展的新纪录。完成盐田港国际物流信息服务平台一、二期建设目标。盐田港现代物流中心一期基本建成，“全球商品采购中心”项目达成战略合作框架协议，深圳精茂进口商品展示交易中心、义乌华贸城一期加快建设，推动港口物流业向冷链物流、进口商品展销等高附加值业态转型。旅游业拉动效应进一步提升。主要景区接待游客再创新高。“黄金海岸旅游节”等节庆活动成功举办，国际游艇展交易规模进一步扩大，大梅沙奥特莱斯购物村销售势头强劲，中英街商业整合提升项目顺利实施，与旅游配套的消费业态向高端延伸。全年实现旅游总收入64.4亿元，增长11.2%，旅游收入增幅首次高于游客人数增幅。新兴产业创新能力进一步提升。华大基因在《自然》、《科学》新发论文28篇，累计达86篇，科技服务进一步向国内国际市场拓展，国家基因库项目开工建设，执行院长王俊被《自然》杂志评选为“2012年世界科学界年度十大人物”。海滨制药、中显微电子等生物科技及先进制造企业技术成果转化进一步加快。实施田心工业区改造升级，采取“文化+电商”双核驱动的创新模式建设国际创意港，已签约意向企业30家。总部经济和黄金珠宝产业实力进一步提升。万科、大百汇等总部企业保持良好发展态势，成功引进特建发、海格物流等优质企业总部，为辖区经济增添了新的活力。以周大福、金至尊、百泰、粤豪等为代表的黄金珠宝业加工能力居全市各区之首，成为支撑辖区工业增长的主要力量。（二）民生福利持续改善。大力推进社会建设行动八大提升计划，年度十件重点民生实事基本完成。民生领域投入20.3亿元，增长9.0%，占公共财政支出比重88.2%，较去年提升10.2个百分点，公共财政更多向民生领域倾斜；辖区居民年人均可支配收入达3.87万元，增长13.0%，超过本区生产总值增幅，发展成果更多惠及居民。社会事业加快发展。建成“就业e通”信息服务平台，实施扶持困难居民就业和大学生创业举措，保持充分就业社区全覆盖。建成公共租赁住房和保障房897套，优先保障548户困难家庭和人才住房。实施“呼援通”居家养助管理新模式，开展困难群众志愿参与社区公益服务试点工作。盐田高级中学、梅沙幼儿园开工建设，乐群小学和盐港小学改扩建工程基本完成，新增基础教育学位1000个，获评“全国‘两基’工作先进区”。区人民医院整体改造加快实施，公立医院改革扎实推进，药品加成费用全面取消。为符合条件的流动人口育龄妇女免费提供生殖健康普查等关爱服务，人口基本计生服务均等化水平进一步提升。社会创新重点推进。社会建设“风景林工程”和“织网工程”进展顺利。完善民意畅达机制获第六届“中国地方政府创新奖”提名奖。永安社区实有人口服务管理模式入选全省首批社会创新试点项目，成为“广东省社会创新实验基地”。“无线城区”建设在全市率先启动。“12349公共服务资讯中心”开通运行，率先打造“立体化”民生服务信息平台。社区服务中心引进专业社工，首创实行“嵌入式”服务方式。设立社会组织发展专项资金，推进社会组织孵化基地建设，开展公益创投大赛，社会组织培育取得新进展，“社工进军营”项目荣获国家民政部首届“优秀专业社会工作服务项目”二等奖。社会局面和谐稳定。建立群防群治“1+28”立体防控体系，“平安盐田”建设全面开展，发案率、破案率、公众安全感等社会治安考核指标位于全市前列。安全生产“一岗双责”深入落实，成功应对“韦森特”台风及“7·25”特大暴雨灾害，食品安全监管不断强化，全年未发生重特大安全生产事故。以中英街、盐田港后方陆域等为重点，深入开展“三打两建”工作，市场秩序和社会环境进一步净化。（三）城区环境不断优化。巩固深化“国家生态区”创建成果，出台低碳生态示范区创建方案，城区建设管理取得突破性进展。规划建设取得新突破。完成小梅沙片区发展单元规划、盐田旧墟镇城市更新专项规划的申报工作，东港区发展策略研究取得阶段性成果。壹海城、翡翠岛项目开工建设，盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁取得实质性进展，径口村、成坑村等城市更新项目加快实施，盐田现代产业服务中心、周大福总部大楼等项目稳步推进，沙头角购物中心改造项目顺利完成。区土地整备和拆迁事务中心挂牌成立，土地管理制度改革稳步推进，在全市率先推行储备土地委托管理模式。低碳城区建设取得新突破。支持盐田港完成150台龙门吊“油改电”和90辆拖车“油改气”项目，自助充电站和100台电动出租车投入使用。城市绿化提升行动、生态景观林带建设等环境工程全面推进，梧桐山三洲田登山环道等绿道建设加快实施，新增绿道86.5公里。在全市率先建成全覆盖的公共自行车慢行交通系统，累计租借量超过1300万车次，成为我区绿色交通、低碳出行的一张闪亮名片，让辖区居民享受到实实在在的绿色福利，荣获“广东省宜居环境范例奖”。获评首批“全国水土保持监督管理能力建设区”，在全市环保实绩考核和节能目标责任评价考核中荣获第一。城区管理取得新突破。在全市率先启动垃圾减量分类工作，围绕餐厨垃圾处理“减量化、资源化、无害化”，探索出前端分类、就地处理、精细利用的“盐田模式”。在全市率先完成新一轮城中村综合整治三类项目，排水达标小区覆盖率超过50%，对4座社区公园和10座垃圾中转站进行升级改造，优质饮用水入户一期工程基本完成，新增天然气用户1242户。城市管理、环卫保洁、土地监察等工作专业化水平不断提升，在全市市容环境考核中连续四个季度综合排名第一，实现“鹏城市容环卫杯”竞赛“九连冠”。（四）文化软实力进一步增强。设立宣传文化体育事业发展专项资金，加大公共文化领域投入，文化建设呈现新的生机与活力。文明创建工作迈上新台阶。以全国文明城市复评、承办全市文明创建和社会建设现场会为契机，实施文明素质提升工程，公共文明指数测评位列全市各区前列。“志愿者城区”建设扎实推进，辖区志愿者人数达9300人，占实有人口比例超过全市水平。明珠人口文化公园、东和法治文化公园顺利建成，形成了一批引领道德风尚的文明创建重要品牌。梅沙街道和沙头角街道获评“全国文明单位”。文化惠民取得新成效。区游泳馆、档案馆、图书馆加快建设。“城市街区24小时自助图书馆”覆盖率居全市首位。文体惠民工程和文化素养提升计划大力推进，社区文化活动、全民健身运动蓬勃开展，引进举办16场国内外精品演出，文化精品不断推出。举办“为爱奔跑”山地马拉松赛、“全民健身中国行”沙滩排球赛等特色体育赛事，获评“广东省体育先进区”。中英街入选第四批“中国历史文化名街”，“深圳十大观念”文化墙启动建设，“海洋文化论坛”等活动反响热烈。（五）政府效能有效提升。将学习领会好和贯彻落实好党的十八大精神作为首要政治任务，以党的十八大精神为指导，大力加强政府自身建设。服务机制不断完善。建立健全服务企业会商机制、领导挂点联系重点企业机制和重大项目并联审批机制，深化区港共建联席会议制度，实施扶持总部企业、推动股权投资企业发展、设立产业发展资金等服务企业举措，帮助企业积极应对复杂的经济形势，解决了一批困难问题。落实我区人才发展“1+3”配套政策，设立“人才发展专项资金”，评选表彰首届“杰出人才奖”和“区长质量奖”，营造了尊重人才、崇尚质量的良好氛围。依法行政大力推进。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，坚持重大事项主动向区人大及其常委会报告、向区政协通报，实行区政府主要领导领办重点提案，全年共办结人大代表建议168件，政协提案119件。积极开展新一轮行政审批制度改革，加强区级规范性文件和行政审批事项的梳理评估，行政审批行为进一步规范。行政绩效进一步提高。深入开展“勤政建设年”系列活动，加强对重点工作的督查督办，加大对“庸懒散浮”的整治力度。积极推进政务公开和电子政务，政务微博“盐田发布”上线运行。出台精简文件会议的10项措施，进一步改善文风会风。推进集体股份公司“三资”清理监管工作。加强行政监察和审计监督，查出管理不规范金额1269.8万元，核减政府固定资产投资造价3178.5万元。此外，双拥、武装、侨务、台务、民族、宗教、档案、保密、扶贫等工作也取得了新进步。各位代表，过去一年的成绩来之不易，得益于市委、市政府和区委的正确领导，凝聚着全区人民的智慧和力量。在此，我代表区人民政府，向广大辖区居民和来盐建设者，向人大代表和政协委员，向各民主党派、社会团体、社会各界人士，向各驻盐单位、驻盐部队，向所有参与、关心、支持盐田发展的海内外朋友致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！在取得以上成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前我区经济社会发展仍然面临较为严峻的形势，还存在一些困难和问题。一是土地资源十分紧缺，城区改造难度加大，亟待整体优化空间资源，系统推进二次开发；二是支柱产业进入高位发展瓶颈期，新兴产业尚处于起步阶段，转型升级的步伐需要不断加快；三是医疗、教育等民生基础建设依然薄弱，辖区居民对高质量公共服务的需求更加迫切；四是少数政府工作人员服务意识淡薄，执行力不强，政府自身建设有待进一步加强，等等。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取切实可行的措施积极应对、有效解决。二、2013年主要工作任务2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，是实施“十二五”规划的中期评估年，也是盐田建区15周年，做好2013年的工作意义重大。根据市委、市政府要求和区四届三次党代会部署，2013年区政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，立足整体设计，强化系统推进，致力全面提升，推动“五位一体”协调发展，加强政府自身建设，努力创建国家生态文明示范区，全力推动发展品质迈上新台阶，为全面完成“十二五”目标打下坚实基础。根据这一总体思路，综合考虑各方面因素，2013年我区经济社会发展的主要预期指标和约束性指标拟订为：本区生产总值增长10%；固定资产投资额88亿元（与去年计划数持平）；社会消费品零售总额增长14%；公共财政预算收入增长10%（按可比口径）；居民人均可支配收入增长13%；城镇登记失业率控制在3％以内；万元GDP能耗下降4.4%，万元GDP水耗下降5%。为实现上述目标，在2013年工作中，我们要把握“四个坚持”的总体要求：一是坚持质量引领。实现稳中求进、好中求快，关键是好字当头、以质取胜。要积极适应外部经济形势新变化，进一步把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，推进空间资源优化整合，加快产业转型升级，推动经济结构战略性调整，大力发展物流经济、旅游经济和网络经济、生物经济、海洋经济、总部经济，推动支柱产业和新兴产业在更高起点上形成新的经济增长点，不断开辟高品质、高端化、高效益的发展路径。二是坚持民生导向。辖区居民对美好生活的向往，就是我们的工作目标。要构建居民幸福测评体系，制定社会建设中长期发展规划，以解决就业、教育、医疗、文化等关系群众切身利益的问题为重点，不断加大公共财政对民生领域的投入，千方百计增加居民收入，继续保持居民收入增速高于经济增速，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让居民过上更好的生活。三是坚持生态为重。建设生态文明，着力点是生态，着眼点是文明。要全面落实区委、区政府一号文件的部署，珍爱宝贵稀缺的山海资源，在建成国家生态区的基础上，把生态文明建设放在更突出的地位，融入辖区经济建设、社会建设、文化建设和政府决策的各方面和全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，力争在全市率先走出一条生产发展、生活富足、生态良好的文明发展之路，把盐田率先建成深圳最美好的城区。四是坚持创新驱动。创新是发展的动力之源。要大力推动自主创新，支持各类市场主体创新发展，加快形成以生物科技为特色和优势的区域创新体系，促进核心技术研发能力和科技成果产业化能力双提升，抢占科技发展战略制高点。要加大体制机制创新力度，注重顶层设计，切实增强改革的系统性、整体性、协同性，以深化行政审批制度改革为契机，着力推进重点领域和关键环节的改革取得突破，不断聚合改革协调推进的正能量。按照以上要求，2013年重点做好五个方面的工作：（一）调结构、转方式，加快推进产业转型升级。拓展港口物流业高端业态。积极开展港区功能提升策略研究，按照国际集装箱大船首选港的要求，支持港口配套设施改造升级，完善后方陆域交通基础设施，推动拖车服务中心规划建设。协调推进盐田综合保税区申报工作，推动保税区管理体制创新，促进通关环境不断优化。支持盐田港国际物流信息服务平台三期建设，大力推动“全球商品采购中心”、深圳精茂进口商品展示交易中心等项目建设，不断促进产业价值链向商贸物流、金融服务等高端增值环节延伸，着力构建“物流+信息+金融”的产业模式。推动旅游业高端化发展。加强旅游资源整合，突出生态旅游与特色文化、商业消费、健康休闲的深度对接，推动东部华侨城、大小梅沙海滨公园等旅游景区更新升级，完善旅游产品线，促进旅游功能向以度假消费型为主的高端化方向转型。推进中英街商业整合提升二期项目建设，继续加强中英街综合整治，努力营造管理有序、品质可靠、诚信公平的购物环境。支持大梅沙奥特莱斯购物村等商业项目加快发展。以新增的商业空间、高端酒店等为依托，不断扩展娱乐购物、国际会展、游艇交易等高端消费业态，积极培育深圳东部沿海时尚消费热点，推动完善“旅游+文化+消费”的产业形态。优化新兴产业发展空间。落实市政府关于优化空间资源配置、促进产业转型升级的“1+6”文件，制定我区产业发展空间支撑计划，为新兴产业发展提供有力的空间保障。推动华大总部基地加快建设步伐，力争年内取得突破性进展，支持华大围绕基因组学科技创新，拓展健康、环境和农业等领域科技服务。继续推进田心国际创意港项目，确保一期建设顺利完成，力争成为2013年文博会分会场，形成集创意设计、研发、交易、展览等为一体的创意产业园区。启动马留畲工业区改造升级前期工作，努力打造黄金珠宝创意设计集聚区。全面推进北山工业区二期建设，推动太平洋、金斗岭等老工业园区改造，加快周大福总部大楼、盐田现代产业服务中心等项目建设，大力引进和培育电子商务、服务外包、新能源、生物科技等新兴产业和总部企业。促进各类市场主体健康发展。进一步加强对国有企业的扶持和监管，不断提升国有资产管理水平，切实提高国有资产的经营效益和社会效应。制订辖区集体股份合作公司重大事项监管办法，加强集体经济的规范管理和审计监督，促进集体经济健康稳定发展。加强政策引导和扶持，进一步优化中小微企业、民营企业发展环境，着力激发各类市场主体发展活力。（二）办实事、惠民生，系统推进社会建设。提高教育均衡化、优质化水平。完成盐田高级中学主体工程，加快东港中学和海曦小学建设，推进实验幼儿园分园等学前教育设施改造建设，增加优质学前教育学位超过200个。实施素质教育，促进全区中小学和职业学校均衡化发展，不断提升教育管理工作水平。积极开展社区教育。筹建深圳大学（盐田）工业设计特色学院，支持华大基因学院、东部华侨城低碳旅游学院做大做强，推动产学研用相结合的特色学院群建设。建立教育信息化云服务应用平台，创建广东省“以信息化促进义务教育均衡发展实验区”。与高校联合开展“专家型”名师培养工程，加大教育人才引进力度。促进更高质量的就业。强化政府领导、部门联动的大就业机制，积极促进困难人员就业，确保困难大学毕业生100%安置。完善“就业e通”信息平台功能，不断提高公共就业服务的属地化和信息化水平。深化校企合作模式，为企业提供有力的人才保障。建立健全劳动关系调解的长效机制，加快和谐劳动关系城区建设，不断提升充分就业城区建设水平。扩大社会保障覆盖面。加快第五、六、七期保障性住房建设，稳步推进养老保险、失业保险等覆盖实有人口，完善生活困难群众救助机制，完成盐田、梅沙片区的无障碍改造，在全市率先实现重点区域无障碍设施全覆盖，着力提高特殊群体和优抚群体的生活保障水平。加强城区实有人口服务管理，让更多的来盐建设者享受到优质公共服务。提升医疗卫生服务质量。完成区妇幼保健院改造，加快区人民医院整体改造和盐港医院门诊医技综合楼建设，完成卫生信息化一期建设，促进优质卫生资源均衡配置、信息共享。全面加强社康中心中医药服务功能建设，积极创建“全国社区中医药工作先进单位”。继续推进公立医院改革，建立健全绩效管理考评和目标责任监管体系。完善高层次人才引进机制，构建医德医风量化考评机制。加强公共卫生服务，不断提升重大疾病的预防和控制水平。推进人口计生服务管理“五联”工程，抓好“优生健康惠民工程”十大项目。全力维护公共安全。深入推进“平安盐田”建设，完善社会管理工作网，建立健全工作机制和指标体系。进一步完善“1+28”治安防控体系，深化综合治理联动机制，继续保持社会治安水平全市领先的良好态势。加强信访维稳工作，强化人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系。深入开展“三打两建”工作，着力构建完善的社会信用体系和市场监管体系。落实安全生产和食品药品监管责任，全面开展“全国安全社区”等创建工作，完善公共安全、减灾防灾和综合应急救援体系，有效防范各类安全事故发生。不断创新社会治理。加快建设社会组织服务园，完善孵化机制，充分运用社会组织发展专项资金，大力培育社会组织。发挥社会组织参与社区服务管理的作用，引导社会组织参与社会矛盾化解、社区服务等事务。深化社区治理改革，强化居民自治，推进居务公开，不断扩展公众有序参与的渠道和方式。此外，还要切实加强民族、宗教、台务、侨务、统计、档案、扶贫等各项工作。（三）优环境、促生态，重点推进美丽盐田建设。大力促进节能减排。制订低碳发展区域产业指引目录，严把环评审批关口，加速淘汰落后产能和工艺。突出抓好港口物流、黄金珠宝加工等产业的节能减排，积极推进盐田港后方陆域拖车“油改气”改造，推广使用先进工艺治理黄金珠宝加工废气，力争实现全行业废气无烟无味排放。加快启动城区中水管网建设，积极推进雨洪水和中水利用。率先建成全天候、全方位的环境在线监测系统。借鉴国际先进经验，探索建立科学的碳排放监测和控制体系。大力营造绿色生活。编制实施绿色建筑发展规划，确保政府投资新建项目100%、力争社会投资新建项目50%符合绿色建筑标准。全面实施垃圾减量分类处理，实现垃圾减量分类小区启动达到50%，社会餐饮企业和机关、企事业单位食堂实施餐厨垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。开展绿地增量等五大城市绿化提升计划，在全市率先消除黄土裸露。深入开展低碳机关、低碳学校、低碳家庭等创建活动，加快公共自行车二期工程建设，加强绿道、公共自行车等绿色交通系统的运营维护管理。通过率先打造一批生态文明建设的突破性亮点，让广大居民和游客享受到更蓝的天、更绿的地、更洁净的水和更清新的空气。大力优化城区环境。完善小梅沙、盐田旧墟镇等片区发展规划编制，着力推动重点区域更新改造。加快推进盐田整体搬迁安置区、盐田中心区、翡翠岛等项目建设，启动径口村、隧道口北片区、成坑村等城市更新项目建设。推动轨道交通8号线科学规划，尽快启动建设。加快盐田港后方陆域道路建设，整治优化疏港交通环境。高起点、高标准启动盐田中央公园（暂定）建设，实施东和公园、海山公园等3座公园改造提升，继续推进优质饮用水入户工程和市政排水管网改造，实施沙头角河、盐田河河道修复提升工程，加快盐田避风塘内塘环境整治，启动水库除险加固工程，努力创建“国家水土保持生态文明区”。继续抓好市容环境综合考核、查违执法等各项工作落实，大力加强盐田港后方陆域等重点区域噪音、粉尘等污染源整治，推动城市管理实现常态化、精细化。（四）创文明、领风尚，着力推进“文化强区”建设。深化“互促型”文明创建活动。把党的十八大报告提出的富强、自由、爱国等24字核心价值观和“深圳十大观念”体现到群众性文明创建活动中，扎实推进“志愿者城区”建设，持续推进双拥共建，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，不断提高居民科学素质和文明素养。以国家文明创建四大测评体系和全市公共文明指数测评体系的指标要求为标尺，深化以文明交通行为、优化公共场所秩序等为重点的文明创建活动，努力形成文明创建引领社会建设、社会建设推动文明创建的良好氛围。完善“普惠型”公共文化服务体系。积极整合公共文化服务资源，建成区档案馆、图书馆、游泳馆等文化基础设施，推进博物馆、图书馆特色专区建设，建成“24小时城市街区自助图书馆”示范区。以建区15周年为主题，结合我区的发展成就，全面开展群众性文化活动，积极打造居民喜闻乐见的文艺精品，做到“天天有小型文化活动，周周有电影和音乐会，月月有展览和演出”，进一步丰富社区文化生活。提升“滨海型”区域文化品位。继续做好国家级非物质文化遗产“沙头角鱼灯舞”等本土文化的保护、挖掘和传承，进一步提升“海洋文化论坛”的知名度。建设海洋文化园，启动建造10座彰显海洋文化特色的雕塑作品，推进梅沙音乐街区等4大特色街区建设，努力形成开放、包容、进取的高品位滨海区域文化。积极承办有特色、高水平的文化节庆和体育赛事，把山地马拉松、帆船赛等项目打造成为国内外知名的品牌赛事。（五）转职能、强作风，扎实推进政府自身建设。区政府各部门、各单位要按照中央、省、市的要求和区委的部署，深入学习贯彻党的十八大精神，加深对党的十八大提出的一系列重大理论创新的理解，自觉把党的十八大精神贯彻到辖区经济社会发展和政府工作的各方面。全面推进依法行政。自觉接受区人大、区政协、社会各界的监督，区政府相关部门要定期主动向人大代表、政协委员通报重点工作进展情况，不断提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量。精简规范行政审批事项，做好审批事项的承接、转移和取消工作。拓展区政务服务中心功能，加强进驻审批事项的整合，推行“一门式受理”、“一站式服务”。深化政府信息公开，加强电子政务建设，完善政府门户网站。严格按照法定权限和程序行使权力，改进行政执法工作，把政府运作的全过程纳入法治化轨道。切实提高行政效能。认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、市政府十个方面的要求，坚持讲实情、办实事、求实效，深入基层、深入一线，为企业、群众排忧解难。切实改进会风文风，力戒形式主义、官僚主义，进一步精简会议、文件和各类检查、评比、达标活动。完善绩效考核机制，加强重点工作、重大项目的督查督办，推行任务量化、限时办结、督查考核等制度，进一步加强责任追究，提高政府绩效。强化廉洁政府建设。落实党风廉政建设责任制，加强行政监察，坚持用制度管事管权管人，深化重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，坚决纠正不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。加强审计监督，加大财政资金的监督管理力度，坚持精打细算，厉行节约，坚决避免重复建设、资源浪费，严格控制“三公”经费支出。在做好上述工作的同时，2013年要着力完成十件重点民生实事：一是积极推进教育、文化、医疗等民生领域公共基础设施建设；二是大力实施公园改造、河道修复、水库加固等环境提升工程；三是建设环境监测监控系统和数字环保系统；四是在全市率先实现重要公共场所免费无线WIFI信号全覆盖；五是实施出生缺陷筛查等优生健康服务工程；六是实施“幸福老人热线”等“金色夕阳、幸福长者”工程；七是建立危险边坡及建筑挡墙监测体系；八是实施百辆拖车“油改气”等节能减碳工程；九是在公共场所、政府投资的公共服务设施率先完成LED照明产品推广应用；十是加快推进垃圾减量分类处理工作。各位代表，完成2013年的目标任务，全力推动发展品质迈上新台阶，需要全区人民的共同努力和不懈奋斗。我们要谨记“空谈误国，实干兴邦”，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在党的十八大精神的指引下，在市委、市政府和区委的正确领导下，攻坚克难，狠抓落实，为全面打造“新品质新盐田”、加快建设现代化国际化先进滨海城区而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【深圳招商】深圳：新能源企业享税收优惠“大礼包”

  深圳新能源产业蓬勃发展，税收红利持续释放助力招商引资。近年来，深圳市积极推动新能源产业链发展，通过优化税费服务、精准落实研发费用加计扣除等系列税收优惠政策，显著降低了企业创新成本，有力提振了市场信心，吸引了一批创新型企业在深聚集并加速成长，为全市战略性新兴产业发展注入了强劲动能。 一、科技创新税收政策体系日臻完善 为鼓励企业加大研发投入、提升核心竞争力，国家层面持续优化税收支持政策。早在2018年初，相关部委联合发布文件，对企业在2018年1月1日至2020年12月31日期间的研发费用加计扣除比例进行了显著提升。该政策规定，企业实际发生的研发费用未形成无形资产的，在据实扣除基础上可再按75%比例税前加计扣除；形成无形资产的，则按成本的175%在税前摊销。这项激励措施有效放大了企业研发投入的乘数效应。 二、税收优惠新政精准赋能创新主体 2021年，为巩固经济向好势头，国家进一步升级科技税收支持力度，将制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提升至100%，并允许企业提前享受前三季度研发费用加计扣除优惠。2023年，国家再次将集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例提升至120%。深圳市作为高新技术产业重镇，承接落实国家政策及时高效，确保税费红利直达创新主体研发环节。 三、领军企业深度受益加速发展 地处深圳市光明区的某全球知名新能源材料企业，是该领域技术创新的标杆之一。该企业高度重视基础研究与技术攻关，近三年投入研发费用近亿元。得益于国家持续升级的研发费用加计扣除政策，该企业2018年度额外享受企业所得税优惠约120万元。自2013年以来，在税收优惠与税务部门专业服务的双重支持下，企业规模实现跨越式增长，年营收从1.8亿元跃升至13.76亿元，核心技术专利突破300项，稳固占据全球产业链关键环节。 四、税务精准服务优化营商环境 深圳市各级税务部门通过组建专业服务团队、设立高新技术企业绿色通道、搭建税费服务直联平台等举措，主动对接企业需求。深入实施"政策找人"服务机制，定期上门辅导政策要点，精准推送税费减免信息，协助企业高效完成税收优惠申报流程。针对研发费用归集等技术难点，税务部门联合科技服务机构开展专题辅导，切实解决企业实操过程中的共性问题。以光明区为例，该区累计辅导区域内某龙头企业申请税收优惠逾1.3亿元，形成税企协同发展的良性循环。 五、政策协同效应显现市场活力 统计数据显示，深圳市新能源产业集群发展态势强劲，2022年全市新能源汽车产量同比增长超180%，充电桩产量增长113%，产业生态持续完善。税费优惠政策与科技创新、产业扶持政策形成叠加效应，显著降低了企业创新成本，为产业技术突破提供了有力支撑。在政策红利的持续释放下，越来越多企业将研发创新作为提升竞争力的核心路径，推动新能源产业链向高附加值环节延伸发展，进一步巩固了深圳在全国新能源产业布局中的战略地位。 六、税惠赋能引领产业高质量发展 随着全球能源转型进程加速，深圳新能源产业迎来新一轮战略机遇期。国家税费政策持续向创新领域倾斜，企业创新动能不断积蓄。通过深化税收大数据应用、建立政策效应评估机制等措施，税务部门进一步提升政策落实的精准性。在财税金融政策的协同支持下，深圳新能源企业正在材料革新、储能技术、智能装备等关键领域加速突破，构建具有全球竞争力的产业生态体系，持续为经济高质量发展贡献绿色动能。

  2025-07-31

• 盐田区经济稳中提质 招商引资注入新动能

  深圳盐田区近期公布的经济运行数据显示，区域经济呈现稳中向好态势，多项核心指标增速位居全市前列。在“产业兴盐”战略推动下，招商引资成效显著，黄金珠宝、港口物流等传统产业持续升级，生命健康等新兴产业加速集聚，为滨海城区高质量发展奠定基础。 一、产业结构优化升级成效显现 盐田区一季度规模以上工业总产值实现稳步增长，其中黄金珠宝加工业贡献突出，产值同比增幅接近5%，成为工业经济的重要支撑。港口物流业表现亮眼，集装箱吞吐量增速高于深圳港整体水平，国际航运枢纽功能进一步强化。与此同时，大百汇生命健康产业园等新兴载体已吸引数十家企业入驻，生物科技产业集群初具规模。 二、消费与投资双轮驱动增强 社会消费品零售总额增速位列深圳各区第二，反映出居民消费信心持续恢复。固定资产投资保持稳定增长，重大基础设施和产业项目进展顺利。进出口贸易结构持续优化，同比降幅较往年显著收窄，显示外贸抗风险能力提升。 三、财税质量与市场主体同步提升 全区税收收入实现正增长，且增速超过年度预期目标，财政收入结构更趋健康。营商环境改善带动市场主体活力迸发，新增商事主体数量可观，创新创业氛围日益浓厚。 四、发展动能加速转换 盐田区通过强化空间资源整合、推进产业园区建设等措施，为经济提质增效提供保障。相关部门表示，将持续聚焦消费升级、民生改善等领域，推动现代化滨海城区建设迈上新台阶。

  2025-07-31

• 【深圳招商】深圳推进综合性国家科学中心先行启动区建设

  深圳正加速推进综合性国家科学中心先行启动区建设，通过强化平台承载、布局重大设施、深化产学研合作及优化招商引资环境，着力构建更具竞争力的创新生态，为粤港澳大湾区国际科技创新中心建设提供核心支撑。 深圳聚力综合性国家科学中心先行启动区创新生态构建 一、战略定位与顶层设计持续完善。2020年，广东省政府工作报告明确提出以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，标志着深圳在国家创新布局中的战略地位进一步提升。此后，深圳按照国家统一部署，配合编制并实施建设方案，将先行启动区建设作为提升基础研究能力、弥补科技创新短板的关键抓手，明确以光明科学城和深港科技创新合作区为核心平台，强化与国家、省级科研资源的对接，系统规划重大科技基础设施、科研平台和创新要素的空间布局。 二、核心平台建设实现突破性进展。光明科学城作为先行启动区的核心承载区，自2021年起加快推进重大科技基础设施集群建设，其中合成生物学、脑模拟与脑解析等大科学装置已开工建设，相关配套设施同步推进，逐步形成具有国际影响力的原始创新策源地。深港科技创新合作区则聚焦深港协同创新，2022年在科研资金跨境使用、科研设备通关便利化等方面推出多项改革举措，吸引香港高校、科研机构在合作区设立实验室和研发中心，推动两地创新资源高效联动。 三、创新要素集聚机制不断优化。深圳持续加强与中国科学院等国家级科研机构的战略合作，2023年成功引进一批高水平研究机构和交叉学科平台，覆盖信息科学、材料科学、生命科学等重点领域，进一步充实基础研究力量。同时，立足以企业为主体的创新体系优势，推动产学研深度融合，鼓励龙头企业与科研机构共建联合实验室、中试基地，促进科技成果本地转化。在招商引资方面，通过出台专项政策、优化服务流程，吸引国内外高端创新团队、科技型企业落户先行启动区，形成“科研—产业—资本”良性循环。 四、区域协同与开放合作纵深推进。深圳主动融入广深港澳科技创新走廊建设，2024年与广州、珠海等城市建立协同创新机制，在重大科研设施共享、科技项目联合攻关、人才跨区域流动等方面达成多项共识，避免重复建设，提升区域创新整体效能。此外，先行启动区积极探索国际化合作模式，参与全球大科学计划和工程，吸引国际顶尖科学家团队参与科研平台建设，推动创新规则与国际接轨，逐步构建开放包容的全球创新网络。 通过一系列举措，深圳综合性国家科学中心先行启动区正从规划布局向实质建设阶段迈进，未来将进一步聚焦基础研究和原始创新，完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-31

• 【南山区招商】打造国际化街区助力全球城市标杆

  深圳正通过国际化街区建设提升城市软实力，首批15个街区建设将强化招商引资吸引力，以"生产、生活、生态"融合模式构建开放新高地。当前阶段，《关于推进国际化街区建设提升城市国际化水平的实施意见》明确分三阶段推进：第一阶段建成15个示范街区，第二阶段形成全域网络布局，第三阶段使街区成为集聚全球高端要素的核心载体，宣传口号"LiveLocal,LiveGlobal"彰显本土化与全球化融合特色。 一、顶层设计规划实施路径 政策明确通过六大支柱构建国际化街区：网络规划方面采用多中心空间布局，公共服务领域重点完善双语教育及国际医疗配置，人才服务构建全周期支持体系，智慧化建设打造数字化管理平台，软环境建设涵盖多元文化包容机制，国际传播推广创新城市形象叙事。南山区作为首批实践区域，已在招商街道形成中外居民共治议事机制，蛇口街道境外人员服务中心提供全流程政务服务。 二、样板街区形成示范效应 南山区依托自贸区优势率先探索"街区+产业"联动模式，在太子湾片区引入国际社区标准配套，建立外籍人士参与的社区治理联席会。蛇口街道通过整合涉外社工资源，开发多语言服务小程序解决证件办理、法律咨询等高频需求。实践数据显示，此类试点区域外籍常住人口参与社区事务比例达常规区域三倍以上，国际学校学位满足率提升至95%，印证了基础设施与制度创新协同推进的有效性。 三、服务创新深化人文融合 专业社工机构采用"文化纽带工作法"，组织非遗工坊、国际美食节等活动年均超200场，促成中外居民共建社区花园等实体项目。医疗领域在试点街区开通国际保险直付系统，教育板块推动本地学校与外籍人员子女学校结对发展。值得关注的是，这些服务创新不依赖政府单方投入，而是通过企业社会责任合作、基金会资助等市场化方式实现可持续发展。 四、治理模式突破传统框架 国际化街区创建双轨制议事平台：既保留现有居委会架构，又增设由外籍居民、跨国企业代表组成的咨询委员会。在招商街道实践中，该机制成功调解涉外租赁纠纷87起，联合制定宠物管理公约等社区规则。政法部门同步开发涉外法律云服务平台，整合仲裁、公证等资源，使涉外商事纠纷调解周期缩短50%。这种治理创新被纳入社会治理现代化试点项目。 五、未来建设锚定全球坐标 根据规划目标，深圳国际化街区建设将从物理空间升级转向制度型开放：在投资贸易领域试点跨境数据便利化流动，人才引进方面探索技术移民定点施策，文化融合深度链接联合国教科文组织创意城市网络。当前建设进程显示，首批15个街区中70%位于自贸区、科技园区等产业核心区，预示未来将形成"以产促城、以城兴产"的良性循环，为全球城市发展提供新范式。

  2025-07-31

• 【深圳招商】深圳减税降费助力经济高质量发展 释放政策红利超844亿元

  深圳作为全国经济中心城市和创新高地，近年来通过持续优化营商环境与精准实施减税降费政策，有效激发市场主体活力。数据显示，深圳在2019年前11月累计减免税费达844.58亿元，创历史新高，其中制造业与批发零售业占比近半，直接减轻实体经济负担。这一系列政策不仅推动招商引资工作提质增效，还为新动能培育和就业稳定增长提供有力支撑，彰显深圳经济高质量发展的韧性与潜力。 一、减税降费规模与结构特征 深圳2019年实施的减税降费政策呈现“普惠性+结构性”双重特点。一方面，新个人所得税法惠及全市超1200万纳税人，小微企业享受普惠性税收减免；另一方面，增值税税率下调、研发费用加计扣除等政策精准聚焦制造业升级，仅制造业和批发零售业就减免390.96亿元，占整体减税规模的46.3%。深圳税务部门通过动态跟踪政策落实效果，确保红利直达市场主体。 二、政策对实体经济的支撑作用 减税降费显著缓解企业资金压力，推动工业转型升级。2019年深圳新设立工业企业1.2万家，其中先进制造业增加值增长7.2%，高技术制造业增长8.1%，5G相关半导体产业增速高达46.8%。政策红利转化为研发投入，企业创新动能持续增强。同时，批发零售业减负带动消费市场活力，进一步巩固深圳作为全国供应链枢纽的地位。 三、营商环境优化与就业促进 深圳通过减税降费降低制度性交易成本，全年新增市场主体带动就业岗位31万个。政策聚焦“放管服”改革，简化办税流程，企业开办时间压缩至全国领先水平。营商环境的改善吸引更多外资和民营企业落户，形成“减税—投资—就业”良性循环。数据显示，深圳重点产业领域投资增速均高于全国平均水平。 四、经验启示与长效机制建设 深圳的实践表明，减税降费需与产业政策协同发力。当地建立“政策落实—效果评估—动态优化”闭环机制，通过大数据分析精准识别企业需求。例如，对科技创新企业实行“名单式”服务，确保研发费用加计扣除政策应享尽享。未来需进一步推动税费政策与金融、土地等要素保障联动，形成长效支撑体系。

  2025-07-31

• 【深圳招商】深圳61家企业获评国家知识产权优势示范企业 彰显创新实力

  深圳作为全国科技创新高地，近期在知识产权领域取得重要突破。61家深圳企业入选国家知识产权优势示范企业名单，这一成果不仅体现了深圳在招商引资和培育创新主体方面的显著成效，也为全国知识产权保护工作提供了示范样本。此次评选涵盖电子电器、生物医药、金融科技等多个领域，展现出深圳企业多元化的创新生态。 一、国家级知识产权荣誉体系再添深圳力量 国家知识产权优势示范企业评选是国家层面对企业知识产权综合实力的权威认证。深圳此次共有4家企业新晋“国家知识产权示范企业”，57家企业获评“国家知识产权优势企业”。值得注意的是，大疆创新、健康元药业等示范企业均为行业技术标杆，而平安科技、TCL集团等优势企业则在细分领域形成专利壁垒。同期，华为、腾讯等14家深圳企业通过示范或优势企业复验，凸显知识产权管理的可持续性。 二、严苛评审标准下的“优中选优”机制 申报企业需逐级通过市级、省级审核后，方可获得国家级评选资格。评审维度涵盖专利质量、成果转化率、维权能力等核心指标，尤其注重企业在产业链中的知识产权引领作用。以中建钢构为例，其钢结构技术专利群已支撑国内外重大工程建设；翰宇药业则通过多肽药物专利布局打破国际垄断。这种阶梯式选拔机制，确保了获评企业的代表性和含金量。 三、细分领域“隐形冠军”集体涌现 除头部企业外，名单中涌现出大量“专精特新”力量。万魔声学凭借音频技术专利跻身全球耳机品牌前列，创鑫激光在高功率光纤激光器领域专利数量居行业前三。这些企业虽规模中等，但专利密度远超行业平均水平，部分企业核心产品专利覆盖率超过90%，印证了深圳“科技型中小企业-优势企业-示范企业”的梯度培育成效。 四、政企协同构建知识产权生态圈 深圳市近年来推出知识产权“一站式”服务、建立重点产业专利导航机制，并设立专项基金支持企业海外维权。政策引导下，深圳企业PCT国际专利申请量已连续十余年居全国城市首位。此次获评企业中，超八成建立了独立的知识产权管理部门，中兴通讯等企业更将专利运营纳入全球战略，形成“技术-专利-标准”联动发展模式。 此次评选结果进一步巩固了深圳作为国家知识产权强市建设试点的领先地位。随着《知识产权强国建设纲要》深入实施，深圳正通过强化司法保护、完善交易体系等举措，加速打造具有国际影响力的知识产权标杆城市。

  2025-07-31

• 【深圳招商】深圳国际友城智慧城市论坛启幕 共绘智慧未来新蓝图

  深圳作为中国改革开放的前沿阵地，正以创新驱动发展，积极推动智慧城市建设，打造全球标杆。2019深圳国际友城智慧城市论坛的举办，不仅为国际交流合作搭建了重要平台，也为深圳招商引资提供了难得机遇。此次论坛汇聚全球智慧城市领域的官员、企业家和专家学者，共同探讨数字化技术如何赋能城市发展，推动智慧城市建设迈向新高度。 一、论坛背景与主题 2019深圳国际友城智慧城市论坛由深圳市政府主办、深圳市外办承办，以“百川汇海，凝聚智慧”为主题，旨在通过国际对话与合作，探索智慧城市发展的创新路径。论坛聚焦数据、人工智能、云计算、物联网及5G等前沿技术，探讨如何利用这些技术提升城市治理水平、优化公共服务、改善居民生活质量。 二、论坛主要环节与活动 论坛设置了开幕式、全体大会、市长圆桌会议、智慧城市及平安城市分论坛等多个环节，并特别安排了“深圳之夜”音乐会和城市灯光秀等文化活动，为与会嘉宾提供丰富的交流体验。此外，主办方还组织了实地参访活动，让嘉宾深入了解深圳在智慧城市建设方面的成果与经验。 三、与会嘉宾与国际影响力 来自英国爱丁堡、芬兰赫尔辛基、西班牙巴塞罗那等20多个深圳国际友城的代表，以及多国官员和国际组织代表参加了论坛。联合国工业发展组织、全球智慧城市大会等国际机构也派员出席。论坛期间，多位国际知名专家和企业领袖分享了他们对智慧城市发展的见解，进一步提升了论坛的国际影响力。 四、深圳智慧城市建设成果与规划 深圳作为国家首批新型智慧城市试点城市，近年来在智慧城市建设方面取得了显著成效。深圳制定了《深圳市新型智慧城市建设总体方案》，明确提出到2020年建成世界一流的国家新型智慧城市标杆市的目标。论坛的举办不仅展示了深圳的成果，也为全球智慧城市发展提供了借鉴。 五、论坛的意义与未来展望 2019深圳国际友城智慧城市论坛的成功举办，为全球智慧城市领域的合作与创新注入了新动力。通过这一平台，深圳进一步巩固了与国际友城的合作关系，推动了智慧城市技术的交流与应用。未来，深圳将继续发挥示范作用，与全球伙伴携手，共同探索智慧城市发展的更多可能性。

  2025-07-31

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